外國政府貸款項(xiàng)目管理工作規(guī)程
（財金〔2000〕183號,2000年12月19日發(fā)布并施行）
為進(jìn)一步加強(qiáng)外國政府貸款項(xiàng)目工作的日常管理，明確工作職責(zé)，提高工作效率，制定本規(guī)程。
一、及時發(fā)布信息。當(dāng)財政部獲知貸款國政府向我國政府提供貸款的最新信息后，將及時發(fā)布《外國政府貸款信息公告》，或與國家計委聯(lián)合發(fā)布《征集項(xiàng)目通知》，通知中央有關(guān)部委和各省級財政廳(局)，使中央部委和地方財政部門及時了解有關(guān)外國政府貸款的信息。
二、申報項(xiàng)目的受理。財政部在收到省級財政部門使用貸款的申請報告后，將對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核
(一)省級財政部門的申請函；
(二)省級計劃部門對項(xiàng)目建議書或可行性研究報告的批復(fù)；
(三)項(xiàng)目建議書或可行性研究報告(如貸款國有特殊要求應(yīng)同時提供中英文本)；
(四)環(huán)境評價報告(如貸款國有特殊要求應(yīng)同時提供中英文本)；
(五)借款人、擔(dān)保人是否落實(shí)、項(xiàng)目類型和轉(zhuǎn)貸銀行是否明確；
(六)項(xiàng)目的領(lǐng)域和貸款規(guī)模是否符合貸款國或經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的要求；
(七)貸款國需要的其他有關(guān)材料。
三、對符合要求的項(xiàng)目，財政部原則上每月一次以司函的形式向國家計委報送項(xiàng)目清單。
四、對國家計委批復(fù)的項(xiàng)目，財政部及時與原報送項(xiàng)目清單的情況進(jìn)行核對，分別處理。
(一)國家計委的批復(fù)與財政部原報送項(xiàng)目清單完全一致的，在10個工作日內(nèi)以司函通知省級財政部門、轉(zhuǎn)貸銀行，并在《中國財經(jīng)報》等公開報刊發(fā)布《外國政府貸款項(xiàng)目采購公司招標(biāo)通告》。
(二)如國家計委批復(fù)的項(xiàng)目未包括在財政部原報送項(xiàng)目清單內(nèi)，待省級財政部門將項(xiàng)目的申報文件報齊后按本條(一)的規(guī)定辦理。
(三)對國家計委批復(fù)的項(xiàng)目貸款國別和金額與財政部原報送項(xiàng)目清單不相符的，在10個工作日內(nèi)通知省級財政部門重新確認(rèn)。待省級財政部門的確認(rèn)函上報后，在10個工作日內(nèi)按本條(一)的規(guī)定辦理。
五、及時通知采購公司中標(biāo)。在收到采購公司招標(biāo)結(jié)果的上報文后，財政部在10個工作日內(nèi)以司函通知有關(guān)省級財政部門，并抄送中標(biāo)采購公司。
六、對符合本規(guī)程第四條(一)要求的項(xiàng)目，財政部在10個工作日內(nèi)向貸款國駐華使館或有關(guān)部門提交項(xiàng)目材料。
對外方要求先經(jīng)轉(zhuǎn)貸銀行初評的第三類項(xiàng)目，在收到轉(zhuǎn)貸銀行初步評估意見后的10個工作日內(nèi)對外提交項(xiàng)目材料。
轉(zhuǎn)貸銀行評估后否定的第三類項(xiàng)目視為自動撤銷，轉(zhuǎn)貸銀行應(yīng)書面通知財政部，并抄送省級財政部門和其他有關(guān)單位
七、在得到貸款國主管部門或駐華使館對項(xiàng)目的反饋意見后，財政部在5個工作日內(nèi)書面通知省級財政部門。
八、項(xiàng)目的國別調(diào)整和撤銷。向外方提出項(xiàng)目后，項(xiàng)目單位不得隨意或擅自調(diào)整貸款國別或撤銷項(xiàng)目。如確需調(diào)整項(xiàng)目貸款國別或撤銷貸款，應(yīng)向地方財政部門提出申請，并由省級財政部門上報財政部。對無需與貸款國協(xié)商的項(xiàng)目，財政部在收到調(diào)整國別或撤銷申請后將及時提出意見，并復(fù)函省級財政部門。凡需與貸款國進(jìn)行協(xié)商確定的，財政部將及時通知貸款國主管部門或駐華使館，并在收到外方的答復(fù)后及時通知省級財政部門。
九、申請?jiān)黾淤J款金額。對于確需申請?jiān)黾淤J款金額的項(xiàng)目，如申請?jiān)黾拥慕痤~在計劃部門原批準(zhǔn)金額10%以內(nèi)的，第一、二類項(xiàng)目由省級財政部門向財政部提出申請，第三類項(xiàng)目由轉(zhuǎn)貸銀行提出申請，并抄送省級財政部門。財政部在收到申請后的10個工作日內(nèi)發(fā)函回復(fù)。
如申請?jiān)黾拥慕痤~超過計劃部門原批準(zhǔn)金額10%以上的，由項(xiàng)目單位按計劃部門規(guī)定的申報程序重新報批。
如增加貸款金額需與貸款國事先進(jìn)行磋商的，財政部收到省級財政部門或轉(zhuǎn)貸銀行的申請后，及時通知貸款國主管部門或駐華使館，并在收到外方的反饋意見后及時通知省級財政部門或轉(zhuǎn)貸銀行。
十、收到省級財政部門變更轉(zhuǎn)貸銀行的申請后，財政部在10個工作日內(nèi)給予回復(fù)。
十一、日元貸款及500萬美元以上項(xiàng)目的有關(guān)事宜。對于日元貸款及500萬美元以上的限上項(xiàng)目，收到國家計委批復(fù)后，財政部將及時發(fā)函省級財政部門確認(rèn)，落實(shí)借、還款單位和擔(dān)保責(zé)任。收到省級財政部門確認(rèn)函后，及時對外提出，并發(fā)布采購公司招標(biāo)公告。限上項(xiàng)目管理的其他工作規(guī)程將參照本規(guī)程辦理。
十二、國務(wù)院有關(guān)部門委和中央直屬企業(yè)或單位利用外國政府貸款項(xiàng)目的管理規(guī)程依照本工作規(guī)程辦理。
十三、本工作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。
