關(guān)于開展2003年度政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)登記備案工作的通知
(財辦庫[2003]22號,2003年2月18日起發(fā)布并施行)
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),各有關(guān)招標(biāo)機(jī)構(gòu):
為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府采購法》,推行和規(guī)范政府采購招標(biāo)工作,加強(qiáng)對政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,現(xiàn)決定開始進(jìn)行2003年度政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)登記備案工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、登記備案范圍與條件
(一)依法成立的招標(biāo)投標(biāo)中介公司,并且與國家行政機(jī)關(guān)沒有行政隸屬或利益關(guān)系;
(二)直接獲得國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的招標(biāo)投標(biāo)代理資格證書并通過年檢;
(三)具有固定的工作場所、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的內(nèi)部管理和控制制度;
(四)熟悉并執(zhí)行國家有關(guān)政府采購方面的法律、法規(guī)和政策;
(五)擁有足夠數(shù)量的專業(yè)人員,其中具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)中級和高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員分別占在職人員總數(shù)的60%和20%以上;
(六)具有從事政府采購業(yè)務(wù)代理活動所需要的專家?guī)臁⒄袠?biāo)業(yè)務(wù)資料庫等專業(yè)技術(shù)信息系統(tǒng),能采用現(xiàn)代科技手段完成政府采購代理工作;
(七)近三年內(nèi)沒有違反國家法律、法規(guī)的不良記錄;
二、申報資料
申請政府采購業(yè)務(wù)代理資格登記備案,應(yīng)提供以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(二)招標(biāo)資格證書(復(fù)印件),最近一次年檢證明;
(三)2002年招標(biāo)采購業(yè)績統(tǒng)計表;
(四)完整的專家?guī)烊藛T名單(請附報磁盤,以Excel電子文件格式提供,包括專業(yè)領(lǐng)域、姓名、性別、年齡、職務(wù)/職稱、工作單位、聯(lián)系電話);
(五)接受處罰及投訴情況;
(六)《政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)基本情況表》(詳見附件一)。
三、有以下情形之一的招標(biāo)機(jī)構(gòu),暫不予登記備案:
(一)具有招標(biāo)資格,但未開展招標(biāo)業(yè)務(wù);
(二)未按本通知要求提供真實(shí)、完整的資料;
(三)招標(biāo)機(jī)構(gòu)在組織政府采購招標(biāo)工作中,不以社會公共利益為目的,有違背“公開、公平、公正”原則的行為;
(四)受到投訴或舉報,紀(jì)檢部門或司法部門已經(jīng)正式立案審查;
(五)經(jīng)審計,存在嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
四、獲準(zhǔn)登記備案的代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利:
(一)接受采購人委托,組織政府采購招標(biāo)活動;
(二)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及財政部政府采購的具體要求,核實(shí)投標(biāo)人的資質(zhì);自行組織開標(biāo)、評標(biāo)活動;
(三)按國家有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi);
(四)參與政府采購的驗(yàn)收工作;
(五)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
五、獲準(zhǔn)登記備案的代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)制度規(guī)定,維護(hù)政府采購委托人、投標(biāo)人和中標(biāo)人的合法權(quán)益;
(二)自覺通過財政部指定媒體(《中國財經(jīng)報》和中國政府采購網(wǎng)www.ccgp.gov.cn)向社會發(fā)布招標(biāo)、中標(biāo)公告,編制、解釋招標(biāo)文件;
(三)承擔(dān)有關(guān)保密責(zé)任;
(四)按財政部管理要求,向財政部門報送招標(biāo)、評標(biāo)文件;
(五)在政府采購活動中,接受政府和社會的監(jiān)督;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
六、登記備案程序
符合本通知要求,有意愿承擔(dān)政府采購業(yè)務(wù)代理的招標(biāo)機(jī)構(gòu),請于2003年3月15日前按本通知要求將申請材料上報財政部。中央企業(yè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),直接報財政部國庫司;其他招標(biāo)機(jī)構(gòu),報當(dāng)?shù)厥〖壺斦块T政府采購管理機(jī)構(gòu)審核。
各省級財政部門政府采購管理機(jī)構(gòu)將本通知精神及時向本地區(qū)招標(biāo)機(jī)構(gòu)傳達(dá),組織做好審核把關(guān)工作,并簽注意見后報財政部國庫司。同時,對獲得省級人民政府有關(guān)部門頒發(fā)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)證書的機(jī)構(gòu),要參照本通知精神,搞好本地區(qū)登記備案工作。
七、登記備案結(jié)果公布
財政部對審核合格的招標(biāo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一印制政府采購業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)資格登記備案表,作為代理2003年度政府采購業(yè)務(wù)資格的證明,并通過政府采購指定媒體公開發(fā)布;未進(jìn)行登記備案的招標(biāo)機(jī)構(gòu),不得接受委托代理政府采購業(yè)務(wù)。
聯(lián)系地址:財政部國庫司 政府采購處
北京市西城區(qū)三里河南三巷(100820)
聯(lián)系電話:010-68552229 傳真:68552266
二00三年二月十八日